2020年是個特殊的年份，國際上貿(mào)易問題和爭端不斷，新冠疫情全球蔓延。給國內(nèi)制造業(yè)帶來不同程度的影響，無錫不銹鋼市場價格起起落落，盤點(diǎn)從去年年末到今年7月以來，國際上對中國不銹鋼材和不銹鋼產(chǎn)品的反傾銷事件。

 

一、歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟對華不銹鋼焊管啟動反傾銷立案調(diào)查

2019年12月24日，歐亞經(jīng)濟(jì)委員會內(nèi)部市場保護(hù)司發(fā)布第2019/199 / AD30號公告，對原產(chǎn)于中國的進(jìn)口不銹鋼焊接管（俄語：сварные трубы из коррозионностойкой стали）啟動反傾銷立案調(diào)查。涉案產(chǎn)品為圓形、正方形或長方形耐腐蝕中空焊鋼管（0.4毫米≤管壁厚度≤6毫米，6毫米≤鋼管外直徑≤115毫米）。本案涉及稅號7306402009、 7306408001、7306408008、7306611009和7306691009項下的產(chǎn)品。

利益相關(guān)方應(yīng)于本公告發(fā)布之日起25日內(nèi)進(jìn)行應(yīng)訴登記，60日內(nèi)提交本案評述意見及證據(jù)材料。

      二、烏克蘭對原產(chǎn)自中國的無縫不銹鋼管發(fā)起反傾銷日落復(fù)審

2019年12月7日，烏克蘭跨部門國際貿(mào)易委員會發(fā)布公告，決定對原產(chǎn)自中國的無縫不銹鋼管發(fā)起日落復(fù)審調(diào)查。本案于2014年10月終裁，反傾銷稅為41.07%。
 

三、美國ITC對涉華可重復(fù)使用不銹鋼啤酒桶作出肯定性雙反產(chǎn)業(yè)損害終裁

2019年11月22日，美國國際貿(mào)易委員會（USITC）投票對進(jìn)口自中國的可重復(fù)使用的不銹鋼啤酒桶（RefillableStainless Steel Kegs）作出反傾銷和反補(bǔ)貼產(chǎn)業(yè)損害肯定性終裁，同時對進(jìn)口自德國的涉案產(chǎn)品作出反傾銷產(chǎn)業(yè)損害肯定性終裁，認(rèn)定涉案產(chǎn)品對美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成了實(shí)質(zhì)性阻礙。根據(jù)美國國際貿(mào)易委員會的肯定性裁定，美國商務(wù)部將對進(jìn)口自中國的可重復(fù)使用的不銹鋼啤酒桶頒布反傾銷稅令和反補(bǔ)貼稅令，對進(jìn)口自德國的可重復(fù)使用的不銹鋼啤酒桶頒布反傾銷稅令。本案涉及美國協(xié)調(diào)關(guān)稅稅號7310.10.0010、7310.00.0050、7310.29.0025和7310.29.0050項下產(chǎn)品。

與此同時，美國國際貿(mào)易委員會對中國涉案產(chǎn)品作出緊急情況否定性裁定，因此將不對中國涉案產(chǎn)品追溯征收反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅。

2018年10月11日，應(yīng)美國國內(nèi)企業(yè)American Keg Company LLC于2018年9月20日提交的申請，美國商務(wù)部宣布對進(jìn)口自中國的可重復(fù)使用的不銹鋼啤酒桶發(fā)起反傾銷和反補(bǔ)貼立案調(diào)查，同時對進(jìn)口自德國和墨西哥的涉案產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查。2018年11月2日，美國國際貿(mào)易委員會投票對進(jìn)口自中國的可重復(fù)使用的不銹鋼啤酒桶作出反傾銷和反補(bǔ)貼產(chǎn)業(yè)損害初裁，同時對進(jìn)口自德國和墨西哥的涉案產(chǎn)品作出反傾銷產(chǎn)業(yè)損害初裁。2019年4月1日，美國商務(wù)部宣布對進(jìn)口自中國的可重復(fù)使用的不銹鋼啤酒桶作出反補(bǔ)貼初裁，2019年5月29日，美國商務(wù)部宣布對進(jìn)口自中國、德國和墨西哥的可重復(fù)使用的不銹鋼啤酒桶作出反傾銷初裁。2019年10月18日，美國商務(wù)部宣布對進(jìn)口自中國的可重復(fù)使用的不銹鋼啤酒桶作出反傾銷和反補(bǔ)貼終裁，同時對進(jìn)口自德國的涉案產(chǎn)品作出反傾銷終裁。

 

四、歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟對華不銹鋼廚具餐具啟動第一次反傾銷日落復(fù)審立案調(diào)查

2020年1月16日，歐亞經(jīng)濟(jì)委員會內(nèi)部市場保護(hù)司發(fā)布第2020/201/AD14R1號公告，對原產(chǎn)于中國的不銹鋼廚具餐具（俄語：кухонные и столовые приборы из коррозионностойкой стали）啟動第一次反傾銷日落復(fù)審立案調(diào)查。涉案產(chǎn)品的稅號為821191000、8215991000和8215201000。

利益相關(guān)方應(yīng)于立案25日內(nèi)進(jìn)行應(yīng)訴登記，60日內(nèi)提交本案評述意見和證據(jù)材料。

2014年1月31日，歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟對原產(chǎn)于中國的不銹鋼廚具餐具啟動反傾銷立案調(diào)查。2015年5月19日，歐亞經(jīng)濟(jì)委員會發(fā)布2015年第56號公告，決定自2015年6月19日起對中國不銹鋼廚具餐具征收15.41%～27.16%的反傾銷稅。

 

五、歐盟對中國大陸、臺灣及印尼熱軋不銹鋼板卷作出反傾銷肯定性初裁

2020年4月8日，歐盟委員會發(fā)布公告，對原產(chǎn)于中國大陸、臺灣地區(qū)和印度尼西亞的熱軋不銹鋼板卷（CertainHot Rolled Stainless Steel Sheets and Coils）作出反傾銷肯定性初裁，決定自本公告發(fā)布于官方公報次日起對涉案企業(yè)征收為期6個月的臨時反傾銷稅。具體稅率如下：福建福欣特殊鋼有限公司14.5%，響水德豐金屬材料有限公司、福建鼎信科技有限公司均為17.4%，山西太鋼不銹鋼股份有限公司、太原太鋼大明金屬制品有限公司、廣東太鋼不銹鋼加工配送有限公司、天津太鋼天管不銹鋼有限公司及其他中國大陸公司均為18.9%；臺灣燁聯(lián)、唐榮均為6.0%，?臺灣華新麗華及其他臺灣公司均為7.5%；印尼廣青鎳業(yè)公司、?印尼青山不銹鋼公司及其他印尼公司均為17.0%。涉案產(chǎn)品的海關(guān)編碼為721911、721912、721913、721914、721922、721923、721924、722011和722012。本案傾銷和損害調(diào)查期為2018年7月1日至2019年6月30日。損害分析期為2016年1月1日至傾銷和損害調(diào)查期結(jié)束。歐盟于6月18日決定，不向中國與印尼征收不銹鋼熱軋板材臨時反補(bǔ)貼稅，并繼續(xù)進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查。

 

六、美國ITC發(fā)布對餐飲加工設(shè)備及包裝材料的337部分終裁

2020年4月3日，美國國際貿(mào)易委員會（ITC）發(fā)布公告稱，對特定餐飲加工設(shè)備及包裝材料（調(diào)查編碼：337-TA-1161）作出337調(diào)查部分終裁：對本案行政法官于2020年2月18日作出的初裁（No. 14）不予復(fù)審，即本案存在侵權(quán)行為，請利益相關(guān)方于2020年4月14日前就采取救濟(jì)令提交書面材料。

2019年12月18日，美國國際貿(mào)易委員會（ITC）發(fā)布終裁：對本案行政法官于2019年11月19日作出的初裁（No. 13）不予復(fù)審，即中國浙江Wenzhou Fuchuang Machinery Co., Ltd.為缺席被告（indefault）。

2019年10月15日，美國國際貿(mào)易委員會（ITC）發(fā)布終裁：對本案行政法官于2019年9月19日作出的初裁（No. 8）不予復(fù)審，即中國浙江溫州的Wenzhou QiMing Stainless Co., Ltd.、High MPaValve Manufacturing Co., Ltd.、Wenzhou Sinco Steel Co.,Ltd.、Wenzhou Kasin Valve Pipe Fitting Co., Ltd.,為缺席被告（in default）。

應(yīng)美國3-A Sanitary Standards, Inc., ofMcLean, VA的申請，美國國際貿(mào)易委員會（ITC）2019年6月12日投票決定對特定餐飲加工設(shè)備及包裝材料啟動337調(diào)查（調(diào)查編碼：337-TA-1161）。

 

七、歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟延長對華不銹鋼廚餐具反傾銷稅

2020 年 5 月 18 日，歐亞經(jīng)濟(jì)委員會內(nèi)部市場保護(hù)司在歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟官網(wǎng)發(fā)布第2020/214/AD14R1 號公告稱，依據(jù) 2020 年 5 月 12 日第 65 號決議，歐亞經(jīng)濟(jì)委員會決定對原產(chǎn)于中國的進(jìn)口不銹鋼廚具餐具（俄語：кухонныеистоловыеприборы из коррозионностойкой стали）的現(xiàn)行15.41% ～ 27.16% 反傾銷稅有效期延長至 2021 年1 月 15 日，決議自發(fā)布之日起 30 個自然日后生效，但將不早于 2020 年 6 月 19 日。2020 年 1 月 16 日，歐亞經(jīng)濟(jì)委員會內(nèi)部市場保護(hù)司發(fā)布第2020/201/AD14R1 號公告，對原產(chǎn)于中國的不銹鋼廚具餐具啟動第一次反傾銷日落復(fù)審立案調(diào)查。涉案產(chǎn)品的稅號為821191000、8215991000 和 8215201000。

 

歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟對華油氣井無縫鋼管啟動第一次反傾銷日落復(fù)審立案調(diào)查

2020 年 5 月 13 日，歐亞經(jīng)濟(jì)委員會在歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟官網(wǎng)發(fā)布第2020/213/AD16R1 號公告稱，依據(jù)歐亞經(jīng)濟(jì)委員會內(nèi)部市場保護(hù)司第4 號令，應(yīng)歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟企業(yè)的申請，決定對原產(chǎn)于中國的石油和天然氣勘探用無縫鋼管（俄語：нефтегазопромысловые трубы）啟動反傾銷日落復(fù)審立案調(diào)查。

2015 年 8 月 18 日，歐亞經(jīng)濟(jì)委員會發(fā)布第101 號決議，決定對原產(chǎn)于中國的進(jìn)口油氣井無縫鋼管征收反傾銷稅，稅率為 12.23～ 31.00%，同時與部分中國企業(yè)達(dá)成了價格承諾，對有價格承諾協(xié)議的企業(yè)不征收反傾銷稅。

 

八、美國對中國不銹鋼板帶材進(jìn)行反規(guī)避立案調(diào)查

2020 年 5 月 12 日，美國商務(wù)部宣布自主立案，調(diào)查中國的不銹鋼板材和帶材（Stainless Steel Sheet and Strip）是否通過越南簡單加工而規(guī)避美國對華反傾銷和反補(bǔ)貼措施。本案涉及美國協(xié)調(diào)關(guān)稅稅號7219.13.0031、7219.13.0051 和7219.13.0071 等項下的產(chǎn)品。2016 年 3 月 3 日，應(yīng) AK Steel Corporation、Allegheny Ludlum，LLC（ATI Flat Rolled Products）、North American Stainless 和Outokumpu Stainless USA，LLC 于 2016 年 2 月12 日提出的申請，美國商務(wù)部對進(jìn)口自中國的不銹鋼板材和帶材啟動反傾銷和反補(bǔ)貼立案調(diào)查。2016 年 9 月 12 日，美國商務(wù)部宣布對華涉案產(chǎn)品作出反傾銷肯定性初裁，2016 年 7 月 12 日，美國商務(wù)部宣布對涉案產(chǎn)品作出肯定性反補(bǔ)貼初裁。2017年2月2日，美國商務(wù)部宣布對進(jìn)口自中國的不銹鋼板材和帶材作出反傾銷和反補(bǔ)貼肯定性終裁。2017年3月3日，美國國際貿(mào)易委員會（ITC）投票決定對進(jìn)口自中國的不銹鋼板材和帶材作出反傾銷和反補(bǔ)貼產(chǎn)業(yè)損害肯定性終裁。

 

九、墨西哥對中國不銹鋼洗滌槽啟動反傾銷日落復(fù)審調(diào)查

2020 年 4 月 30 日，墨西哥經(jīng)濟(jì)部發(fā)布公告，應(yīng)墨西哥 CocinasModulares 公司、E.B. 公司和Teka Man 公司申請，對原產(chǎn)于中國的不銹鋼洗滌槽啟動反傾銷日落復(fù)審調(diào)查。涉案產(chǎn)品墨西哥海關(guān)稅號為 7324.10.01。本案傾銷調(diào)查期為 2019 年 1 月 1 日至 2019年 12 月 31 日，損害調(diào)查期為 2015 年1月1日至 2019 年 12 月 31 日。利害關(guān)系方需在公告發(fā)布后第 28 個工作日的 14:00 前，即墨西哥時間 6月 11 日 14：00 前提交符合調(diào)查機(jī)關(guān)要求的完整答卷、評論和證據(jù)。針對其他利害關(guān)系方意見的評論和證據(jù)需于墨西哥時間 6 月 23 日 14：00 之前提交。復(fù)審期間原反傾銷措施有效。

 

十、印度對涉華304不銹鋼熱軋扁平材的反傾銷稅延長征收6個月

據(jù)6月4日消息，印度政府已宣布，將針對中國、馬來西亞和韓國的304系列不銹鋼熱軋扁平材的進(jìn)口反傾銷稅延長6個月至今年的12月4日，以保護(hù)其國內(nèi)企業(yè)免受外國廉價商品傷害，這直接影響到我國不銹鋼廠家的利益

印度財政部于2015年6月5日首次對從上述國家進(jìn)口的304系列不銹鋼熱軋扁平材產(chǎn)品征收反傾銷稅，為期5年。該關(guān)稅的征收范圍為每噸180-316美元。此前，印度商務(wù)部的調(diào)查部門在完成一項調(diào)查后，建議政府對上述國家現(xiàn)行的反傾銷稅再延長6個月。

 

十一、澳大利亞對華鋼筋啟動第一次反傾銷日落復(fù)審立案調(diào)查

2020年7月10日，澳大利亞反傾銷委員會發(fā)布第2020/074號公告稱，應(yīng)澳大利亞企業(yè)InfraBuild(Newcastle) Pty Ltd提交的申請，對進(jìn)口自中國的鋼筋（Steel Reinforcing Bar）啟動第一次反傾銷日落復(fù)審立案調(diào)查。涉案產(chǎn)品不包括普通圓棒、不銹鋼及鋼筋網(wǎng)。此次調(diào)查產(chǎn)品不包括光圓鋼筋、不銹鋼及鋼筋網(wǎng)。本案傾銷調(diào)查期為2019年7月1日~2020年6月30日。涉案產(chǎn)品的澳大利亞海關(guān)編碼為7213.10.00.42、7214.20.00.47、7227.90.10.69、7227.90.90.01、7227.90.90.02、7227.90.90.04、7228.30.10.70、7228.30.90.40和7228.60.10.72。

　利益相關(guān)方應(yīng)于2020年8月16日前提交相關(guān)材料。

　2015年7月1日，澳大利亞對進(jìn)口自中國的鋼筋啟動反傾銷立案調(diào)查。2016年4月13日，澳大利亞對進(jìn)口自中國的涉案產(chǎn)品作出反傾銷肯定性終裁。

 

         十二、韓國或?qū)χ袊坝∧岵讳P鋼實(shí)行反傾銷

據(jù)市場消息，韓國將從8月開始，對中國、印尼進(jìn)口不銹鋼進(jìn)行反傾銷。但是考慮到，國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)鏈延續(xù)問題，會對一些企業(yè)給與豁免權(quán)。

據(jù)初步了解，韓國將對來自中國的不銹鋼產(chǎn)品基本實(shí)行對等原則，也就是23.1%和103.1%的反傾銷稅率。而去年平均每個月中國有4萬噸不銹鋼出口韓國，占不銹鋼出口比例的13%左右。且對于國內(nèi)企業(yè)來說，300、400系產(chǎn)品的出口影響較大。

浦項和現(xiàn)代制鐵以及BNG聯(lián)合提交給韓國貿(mào)易委員會相關(guān)資料，內(nèi)容為中國，印尼，臺灣熱軋和冷軋不銹鋼反傾銷調(diào)查，預(yù)計近期將在韓國貿(mào)易委員會定期會議上討論，如果通過預(yù)計8月公布正式調(diào)查。

（來源：中國特鋼企業(yè)協(xié)會不銹鋼分會）